2026년 전세사기 피해예방 및 지원정책 홍보 대행 용역

제안요청서

2026. 2.

담당	부 서	직 급	성 명	전 화
	국토교통부 전세사기피해지원단 피해지원총괄과	과장	백승록	044)201-5232
		사무관	김현석	044)201-5235

						목 차

Ⅰ. 사업개요	1

Ⅱ. 과업내용	2

Ⅲ. 제안서 작성요령	5

Ⅳ. 입찰 참가자격 및 계약 방법	9

Ⅴ. 과업수행 지침	17

Ⅵ. 보고서 및 성과품 제출	25

Ⅶ. 보안대책 및 기타사항	26

Ⅰ. 사업개요

1. 과 업 명 : 2026년 전세사기 피해 예방 및 지원정책 홍보 대행

2. 과업목적

ㅇ 전세사기 피해 예방 및 피해지원 정책에 대한 전략적인 홍보를 통해 국민 이해도를 높임으로써 정책 실행력 제고 기여 및 홍보 성과 도출

- 참여 중심의 홍보 활동을 통한 정책 및 예방 활동에 대한 국민 체감도 증진하고 눈높이에 맞는 맞춤형 교육을 통해 효과 극대화

3. 사업기간 : 계약일로부터 ~ 2026.12.31.

* 2026.1.1. 이후 계약이 체결될 경우 용역대금의 지급은 실제 용역 제공일수에 따라 일할 계산하여 지급 할 수 있음

4. 사업비 : 약 282,000,000원(부가가치세 포함)

5. 주요 사업내용

ㅇ 연간 종합 홍보계획 수립 및 운영

ㅇ 홍보콘텐츠 기획‧제작, 확산‧유통

- 전세사기 피해지원 및 예방을 위한 영상, SNS 컨텐츠 제작

- 찾아가는 교육 및 상담을 통한 전세사기 취약계층 홍보 강화 추진

- 전세사기 피해지원 및 예방 홍보를 위한 대학생 서포터즈 운영

- 전세사기 피해지원정책 설명회 개최(온·오프라인 병행)

ㅇ 기타 홍보관련 업무

- 미디어(TV, 라디오 등) 방송 인터뷰 등 출연 기획

- 관련 정책 모니터링(여론조사 등)

Ⅱ. 과업내용

➊ 연간 종합 홍보계획 수립 및 운영

ㅇ 홍보 방향에 따른 전략 및 세부 실행 계획 제시

– 수요자 입장에서 쉽게 이해하고, 활용할 수 있는 홍보 전략 수립

– 연간 홍보 실행계획 수립 및 추진일정(성과목표, 일정표 수립) 마련

– 효율적 홍보를 위한 유관 기관 및 기업 협업 방안 마련

ㅇ 전담조직 및 인력 구성

– 사업 책임, 실무 총괄(PM)

– 경험 및 역량 있는 콘텐츠 기획 및 제작자(디자이너, PD 등) 투입

ㅇ 홍보 콘텐츠 실적관리 및 결과보고(수시 피드백 확인 포함)

– 연간 홍보 실행계획 수립에 따른 정기보고

➋ 홍보 콘텐츠 기획 및 제작‧운영

ㅇ 캠페인 기획 및 제작․운영

– 전세사기 피해 지원과 예방을 주제로 유관기관 및 기업과 협업하는 온·오프라인 캠페인 기획

– 캠페인 목표에 따른 핵심 메시지(슬로건), 키비주얼 확산, 세부 콘텐츠 제작 계획 수립·제작

ㅇ 오프라인 홍보 활동 기획·운영

– 찾아가는 현장 예방 교육(대학교, 기업체, 어학당 등) 및 상담(대학교, 산업단지, 피해집중지역 등) 활동 개최(부스 설치, 디자인, 운영 등)

– 대학생 서포터즈 활동(발대식, 수료식 등 행사 개최 및 서포터즈 자체 제작 컨텐츠 검수, 공모전 및 활동 지원 등) 기획 등 운영 수행

* 대학생 서포터즈의 활동의 일환으로, 정책현장(전국 전세피해지원센터 등) 방문을 통해 보다 효과적인 컨텐츠를 제작하여 국민이 실감할 수 있는 홍보활동 전개 필요

– 홍보 효과 확산을 위한 유튜브 등 콘텐츠로 생산·전파

ㅇ (찾아가는 교육) 국군장병 등 기존 맞춤형 교육 뿐 만 아니라, 한국 정착을 준비하는 유학생, 외국인(어학당 연계), 교직원(교육청 연계) 등 교육 대상분야 확대 추진

ㅇ (찾아가는 상담) 전세피해지원센터와 연계하여 전세사기 취약계층 참여가 활발한 박람회 등 참가하여 부스 및 상담소 운영 등 정책홍보 확산

※ 필요시 유관기관(주거 관련 공공기관) 및 민간기관(은행 등), 피해지원센터 협업을 통한 피해예방 홍보 활동 추진

ㅇ 광고 영상 기획·제작 및 배포

– 전세사기 피해예방 관련 현장방문 웹 예능형 영상 기획 및 시나리오 작성, 출연진 섭외, 촬영, 편집 등 제작 전반 수행

* 전파·확산을 위해 숏폼 등으로 재가공·재생산

– 전세사기 피해예방 및 지원정책 관련 교육영상 기획 및 시나리오 작성, 출연진 섭외, 촬영, 편집 등 제작 전반 수행

* 전파·확산을 위해 숏폼 등으로 재가공·재생산

– 미디어(TV, 라디오 등) 방송 인터뷰 등 출연 기획 및 섭외

* 정부 매체 제외

☞ 특히, 청년층 인기가 높은 인플루언서 등과 협업을 통해 국민의 지속적인 시청 및 관심 유도 필요

ㅇ 정보 제공형 SNS 콘텐츠 기획·제작

– 한컷, 카드뉴스, 웹툰, 배너, 인포그래픽, 뉴스레터 등 전세사기 피해 예방 및 지원정책 정보 제공을 위한 콘텐츠 제작

ㅇ 인쇄 홍보물 제작 및 배포

– 신규 피해지원 정책 마련 등 필요시 홍보물(브로슈어 등) 제작·배포

– 전세사기 피해예방을 위한 홍보물(안심계약 3·3·3 리플렛 등) 제작·배포

➌ 홍보 콘텐츠 확산 및 유통

ㅇ 팝업스토어 등 국민 참여형 오프라인 이벤트 기획 및 진행

– MZ세대의 흥미를 끌 수 있는 팝업스토어를 개최하여, 안심계약 3·3·3법칙과 연계한 포토부스 등 설치·운영해 홍보 확대 추진

– 어려운 부동산 용어를 쉽게 이해할 수 있는 체험형 이벤트 기획

ㅇ 교육영상 등 시청과 연계한 온라인 이벤트 기획 및 진행

– 전세사기 피해예방 및 지원정책 홍보를 위해 제작한 영상들의 대국민 도달률 향상을 위해 시청 연계 온라인 이벤트 추진

ㅇ 홍보 콘텐츠 확산을 위한 다양한 홍보매체 활용(필요시)

– 옥외 전광판(국가광고 신청), 열차(KTX, SRT)･버스 모니터, 포털, 앱, 유튜브 등 온·오프라인 활용하여 홍보효과 극대화 추진

➍ 기타 홍보 관련 업무

ㅇ 전세사기 피해 예방 및 지원정책에 대한 모니터링(여론조사, 설문 등)

ㅇ 전세사기 취약계층을 대상으로 한 지역별 피해지원정책 설명회 개최

– 오프라인 설명회 뿐 만 아니라, 유튜브 등 활용하여 온라인 송출 병행 추진

➎ 공통 요구사항

ㅇ 타 기관으로부터 제공 받거나 재편집 콘텐츠는 제작횟수에서 제외

ㅇ 최종 완성본, 작업파일 원본, 작업소스 등 일체를 별도 전원이 불필요한 이동식 저장장치로 제출

ㅇ 콘텐츠 기획·촬영·제작·공개·제공 등의 일체 행위는 발주처 승인 후 실행

ㅇ 기타 전세사기 관련 정책홍보에 효과적인 방안 제시

Ⅲ. 제안서 작성요령

1. 제안서 작성지침 및 유의사항

ㅇ 제안서는 제안서 작성요령을 참조하여 각 요구조건에 대해 명확하고 상세하게 작성

ㅇ 제안서 규격은 A4 용지 본문으로 작성

– 원본은 표지에 원본임을 표시하고 제안서의 증빙자료나 기술적 세부자료는 별첨으로 제출

* 제안서는 나라장터로 제출, 기술평가를 고려하여 작성할 것

ㅇ 제안서는 반드시 제안요청서의 요구사항을 모두 충족하여야 하며, 제안내용이 이를 충족하지 못한다고 판단될 경우 평가대상에서 제외함

ㅇ 제안요청서는 최소한의 사항을 요구한 것으로서 보다 향상된 내용으로 제안하거나 새로운 제안을 할 수 있음

ㅇ 제안서에 일반현황 등 기타 정량 평가 부분에 관한 서술은 배제(별도첨부)하고, 사업 관련 내용 위주로 작성

ㅇ 제안서 작성 시에는 본 사업을 위하여 각 단위 업무별로 상세히 설명

ㅇ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 하며, "～할 수도 있다", "～이 가능하다", "～을 고려하고 있다", "～에 동의한다" 등과 같은 모호한 표현은 제안서 평가 시 불가능한 것으로 간주

ㅇ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증요구에 입증하지 못하는 경우에는 평가 대상에서 제외되고, 평가점수도 ‘0’점 처리

ㅇ 제안기관은 제안요청서, 과업내용서, 입찰유의서, 계약조건 등을 숙지한 후 입찰 참여하여야 함

ㅇ 제안내용을 보충하기 위하여 참고문헌 활용 시 참고문헌 목록을 첨부하고, 그 출처를 정확히 알 수 있도록 표기

ㅇ 제출된 제안서의 기재 내용은 실제 사실과 일치하여야 하며, 발주기관이 요청하지 않는 한 수정 또는 추가 대체 불가

ㅇ 계약 후에도 제안서의 내용이 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족하지 못할 경우 제안사가 일체 책임을 짐

ㅇ 기타 언급되지 않은 사항은 정부 회계 등 관련 제반 규정에 따름

ㅇ 목차의 항목 중 해당내용이 없는 경우는 해당항목 본문내용에 “해당사항 없음”으로 간략히 기술함

ㅇ 제안서 및 제안서 작성과 관련된 모든 문서는 참여자의 이익을 보호하기 위해 외부에 공개할 수 없음

ㅇ 제안업체는 본 용역 수주과정에서 취득하게 된 관련 내부정보는 어떠한 경우에도 외부 또는 제3자에게 누설해서는 안 되며 보안 준수사항을 철저히 이행하여야 함

ㅇ 제안서 제출자는 대표자 또는 그 위임을 받은 자로 함

ㅇ 제안서 및 각종 서식은 자체실정에 맞게 조정이 가능하나, 제안서 평가항목 내용은 반드시 포함하여 작성하여야 평가가 가능함

ㅇ 제안서 작성에 외부자료를 사용할 경우 저작권 저촉여부를 필히 검토하여야 하며, 문제발생시 이에 대한 책임을 져야 함

ㅇ 본 제안과 관련 제출한 제안서에 대한 지식재산권은 공동 소유로 하되 자세한 사항은 「용역계약 일반조건」에 따름

ㅇ 관련분야의 유사 용역 수행실적은 발주자가 확인된 계약서 사본, 용역 실적증명서 등 확인 가능한 경우만 인정

ㅇ 평가대상과업 용역책임자 및 용역참여자는 반드시 당해 용역수행에 참여하여야 함

2. 제안서 목차 및 작성요령

◦ 제안서 목차

작 성 항 목	작 성 내 용	비 고
Ⅰ. 제안 개요	제안사는 해당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고, 과업 목적, 범위, 내용, 핵심전략, 특징 및 장점을 구체적으로 요약작성
Ⅱ. 제안사 현황
1. 일반 현황	▪연혁 및 주요 사업 분야 ▪최근 3년간의 자본금 및 매출액 부채 규모 제시
2. 조직 및 인력	▪조직 및 인력 현황(기술인력 포함, 본 과업 전담인력 표기)
3. 용역수행 실적	▪최근 5년간 유사용역 수행 실적
Ⅲ. 사업 내용부문
1. 연간 종합 홍보계획 수립 및 운영	▪전세사기 피해 예방 및 지원정책 관련 효과적인 홍보전략 및 실행 계획 - 연간 추진일정(전담조직 및 인력구성 및 활용 포함) - 홍보 콘텐츠 실적*관리 및 결과보고(피드백 방법, 결과) * 제작･유통된 콘텐츠의 조회수 등 정량적 실적 및 국민반응 등 정성적 실적 포함
2. 콘텐츠 기획･제작	▪캠페인 기획 및 제작･운영 ▪오프라인 홍보 활동 기획·운영 ▪광고영상 기획･제작 및 숏폼 등 재가공 ▪정보 제공형 SNS 콘텐츠 제작 ▪인쇄 홍보물 제작･배포
3. 콘텐츠 확산･유통	▪정책 및 홍보콘텐츠 확산을 위한 방송, 온･오프라인 광고 추진 방안
4. 기타	▪전세사기 피해 예방 및 지원정책에 대한 모니터링(여론조사, 설문 등) ▪대국민 접점 확대를 위한 행사 참여 기획 및 실행
Ⅳ. 사업관리 부문
1. 조직 및 투입인력	▪조직구성 - 조직구성 및 투입인력 이력현황 * 조직도, 투입인력, 투입률, 담당자별 업무분장 및 주요 역량 * 사업총괄(PM) 외에 국토교통 정책 이해도가 높은 구성작가, 긴급 현안에 즉시 대응이 가능한 그래픽 디자이너 편성 여부 ▪영상 및 카드뉴스 등 총괄 기획, 메인 작가, 긴급 이슈 대응 인력 편성
2. 지원기술 및 사후관리	▪고품질 영상물 제작을 위한 전략, 품질보증 방안 기술 ▪콘텐츠 품질 제고를 위한 본부 차원의 지원방안 ▪과업 수행에 필요한 장비·기술 및 작업 장소 등 인프라(본사 지원사항 포함) ▪지식재산권, 품질보증, 보안 책임 등 사업관리계획 * 용역사업 보안대책 계획(서식5 참고)이 제안서에 반영 여부 ▪용역 결과물에 대한 사후 지원방안(하자 보수 등)
3. 상호 협력	▪발주자와의 유기적인 협력 방안 - 단위업무와 작업 공정단위별로 상세히 제시
Ⅴ. 기타	▪기타 제시할 수 있는 홍보 방안 등(촬영·편집용 프로그램과 장비의 보유 등)	정성

※ 상기 구성 목차는 작성 예시로, 제안내용에 따라 변경·조정·추가할 수 있음

□ 제안서 작성 방법

구 분	작성방법
매수 (분량)	ㅇ 제안서는 표지를 제외한 A4 용지 50페이지(단면) 이내로 작성 - 표지, 목차, 간지 및 인쇄내용이 없는 면은 쪽수 미포함 - A4 용지로 작성하지 못할 경우 A3 용지로 작성할 수 있으며, 이 경우 A4 용지 2페이지로 간주함
칼라 사용 여부	ㅇ 제안서 및 제안요약서 표지, 본문 모두 칼라 적용 가능
규격	ㅇ ‘□글’ 또는 파워포인트 프로그램을 이용하여 작성하고, A4 용지 PDF 파일형태로 변환하여 제출 ㅇ 용지는 A4 규격 용지(210㎜x297㎜)를 종 또는 횡으로 사용하고, 페이지 표시는 하단 중앙에 명기(페이지표시 예시 : -1-, -2-, -3-)
기타	ㅇ 목차 항목 중 해당내용이 없는 경우는 해당항목 본문내용에 “해당사항 없음”으로 간략히 기술

Ⅳ. 입찰 참가자격 및 계약 방법

1. 입찰 참가 자격

ㅇ 종합 홍보 및 컨설팅업체로서 홍보마케팅, 정책홍보 컨설팅 및 제작·유통 등 제반 능력을 갖춘 업체

ㅇ ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제12조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 따른 입찰 참가자격을 갖춘 자

ㅇ ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제27조 및 같은 법 시행령 제76조에 따라 입찰 참가자격 제한을 받지 않은 자

ㅇ ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정｣에 의하여 전자입찰서 제출 마감일 전일(18:00)까지 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 광고대행업(9902)으로 입찰참가 등록한 자

ㅇ ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣ 제9조 및 동법 시행령 제10조에 따라 직접 생산확인증명서[동영상제작서비스(8213160301)를 소지한 자

2. 입찰 방식

ㅇ 입찰 방식 : 제한경쟁입찰

ㅇ 사업자 선정 방식  : 협상에 의한 계약

*  ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제43조 및 제43조의2 적용

* 기획재정부 계약예규 ‘협상에 의한 계약 체결 기준’을 적용

ㅇ 낙찰자 결정방식 : 제안서 평가 및 협상

* 기술·가격평가항목점수를 합산하여 우선협상대상자와 협상 진행

입찰공고 → 가격입찰 → 제안서 접수 → 제안서 심사 및 평가 → 가격개찰 → 우선협상 대상자 선정 → 협상진행(협상결렬시 차순위 협상대상자와 협상진행)  → 낙찰자 선정 → 계약체결

※ 제출 제안서와 발표 프리젠테이션 문서는 동일해야 하며 변경할 수 없음

※ 상기 일정은 입찰참가 현황 및 발주처 사정에 따라 변경될 수 있음

3. 심사 방식

ㅇ 제안서 평가는 제안요청사항에 따른 분야별 제안내용을 정형화된 평가 항목 및 배점에 따라 평가

ㅇ 공정한 제안서 평가를 위해 내․외부 전문가들 7인으로 구성된 심사위원회를 구성, 평가기준에 의하여 개별적인 평가 실시

ㅇ 일시 및 장소 : 제안서 접수 후 7일 이내 별도 안내

* 설명회 참석 희망 회사는 제안발표일 2일 전까지 ①회사명, ②참석 인원수, ③참석자 성명, ④참석자 핸드폰번호, ⑤참석자 이메일을 발주처 담당자의 이메일(sawpig@korea.kr)로 송부한 경우 참석 가능

ㅇ 심사 방법 : 신청자의 사업수행계획 설명(15분) 및 질의응답(10분)

* 상황에 따라 서면심사로 대체 가능

– 제안발표는 가나다순으로 진행하며, 발표일에는 발표자(해당 사업책임자 PM) 포함 3인까지 참석 가능, 발표자는 공고일 전일부터 재직하는 자여야 함

* 참석시 참석자 명단(서식1-1), 신분증(주민등록증 또는 운전면허증), 재직증명서 또는 4대보험 증명서 제출

– 준비물 : 발표자료(PPT) 인쇄본 12부와 외장형 저장장치 1개

* 준비한 발표자료는 기술평가 시간에 평가위원에게 배부

ㅇ 제안서 프레젠테이션 미실시 업체는 입찰을 포기하는 것으로 간주하여 평가대상에서 제외

4. 제안서 평가방법

ㅇ 국가계약법 시행령 제43조 및 기획재정부 ｢(계약예규) 협상에 의한 계약체결기준｣에 따른 협상에 의한 계약체결

ㅇ 기술 및 가격평가를 구분하여 종합적으로 평가하며, 기술평가90%, 가격평가 10%로 함

구분	기술능력 평가(90%)		입찰가격 평가(10%)
	계 량(20%)	비계량(70%)
평가 주체	발주부서	제안서평가위원회	계약부서
평가 방법	제출서류 평가	제안서 및 설명회	‘(계약예규)협상에 의한 계약체결기준’

※ 종합평가점수 = 기술평가점수(90점) + 입찰가격 평가점수(10점)

ㅇ 기술평가 방법

- 기술평가위원의 평가점수에서 최고와 최저점수를 제외한 후 나머지 점수를 합산, 기술능력평가 분야의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정

ㅇ 가격평가 방법

- 기획재정부 계약예규 ‘협상에 의한 계약체결기준’ 입찰가격 평점산식 기준 적용하여 평가점수 산출

5. 우선협상대상자 선정

ㅇ 협상순서는 협상적격자 중 종합평가점수(기술평가점수 + 가격평가점수)의 고득점 순으로 하고, 우선협상대상 업체와 협상이 타결되면 차순위 업체와의 협상은 생략

* 종합평가점수가 1위인 경우라도 기술평가 점수가 기술평가 배점(90점) 대비 85% 미만(76.5점)인 경우 우선협상대상자에서 제외한다.

ㅇ 종합평가점수가 동점인 경우 기술평가 점수가 높은 업체를 선정하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력 평가분야 세부 평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자부터 우선협상 대상자를 선정

ㅇ 협상대상자와 협상이 모두 결렬 시 또는 낙찰자가 없는 경우 재공고하여 재입찰 추진

* 기타 평가 사항은 ｢조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」에 따름

6. 기술능력 평가 기준

ㅇ 제안서 평가 항목 및 배점 한도

구분		평가항목	평 가 기 준	배점
기 술 능 력 평 가 (90점)	정량적 평가 (20점)	재무구조 경영상태	▪재무구조･경영상태(신용평가등급)	5
		전문인력 투입현황	▪용역수행 참여인력의 현황 및 전문성(경력)	5
		유사용역 수행실적	▪최근 3년간 유사용역 수행실적	10
	정성적 평가 (70점)	사업 수행계획	▪사업의 이해도 * 제안의 목적, 중요성, 사업수행단계 목표가 기관의 특성에 부합하게 구체적이고 적절한가? ▪사업운영 방법론 * 사업추진 및 운영방법이 구체적이고 현실적이고, 유기적으로 적절한지와 그 실제 적용사례 및 경험에 따른 산출물을 제시하였나? * 자문체계 수립 및 실행 방안이 적절하고 현실적인가?	10
		홍보 콘텐츠 기획	▪콘텐츠 기획 * 전세사기 예방 및 지원정책 홍보 방향에 부합되며, 가장 효과적인 홍보방안으로 콘텐츠를 기획하는가?	10
		홍보 컨텐츠 제작	▪콘텐츠 제작 * 기획방안에 부합하는 고품질 제작이 가능한가? ▪고품질 영상제작을 위한 전략 및 품질보증 방안이 적절한가?	10
		홍보 컨텐츠 활용	▪콘텐츠 활용 방안 및 환류 * 제작된 홍보 콘텐츠에 대한 매체 활용 방안 및 유통･확산계획이 적절한가? ▪콘텐츠 품질 관리를 위한 아이디어	10
		인력․ 조직․ 관리 기술	▪인력투입계획, 조직도 및 인력 구성이 적절한가? ▪수행조직의 구성과 참여 조직간의 역할, 책임, 투입인력에 대한 관리방안이 구체적이고, 적절한가? ▪추진일정 계획이 적정한가?	10
		지원기술․ 사업관리	▪과업 수행에 필요한 장비, 기술 및 장소 등의 인프라 제공이 적절한가? ▪위험관리계획, 지식재산권, 보안대책 등 체계적 프로젝트 관리방안이 적절한가? ▪용역 성과품에 대한 사후 지원방안을 명확히 제시하였는가? ▪사업추진일정 및 보고체계가 적절한가?	10
		상호협력 등	▪과업수행의 적극성 등(수정·보완 등·의 즉시 반영 여부) ▪발주처와 적극적인 소통 개선 노력 ▪추가 제시 내용의 우수성 및 실현 가능성	10
	소 계			90
입찰가격 평가 (10점)			▪가격 제안서 금액 * 기재부 계약예규 가격평가 산출방식으로 산정	10
종합 평가점수				100

※ 정량적 평가항목 산출표

1) 재무구조․경영상태

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	5
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	4.75
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	4.5
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	3.5
* 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 함 [주] 1. 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제2조 제8의3에 해당하는 신용조회사 또는 「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다. 2. 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 시작일 또는 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다. 다만, 입찰공고일 다음날 이후에 발생 또는 수정된 자료는 평가에서 제외한다. 3. 주 1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다. 4. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 확인은 「중소기업제품공공구매 종합정보망」에 등재된 자료로 확인하며, 창업기업확인서의 유효기간 내에 있어야 한다. 다만, 제안서 평가일 전일까지 발급된 자료도 심사에 포함하며, 이 경우 입찰공고일 이전 창업을 확인 할 수 있는 자료(법인인 경우 법인등기부상 법인설립등기일, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서 상 사업자등록일)를 제출하여야 한다.(이하 창업기업에 대한 확인방법은 같다) 5. 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다. (예) (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)… 6. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 중소기업협동조합의 신용평가등급으로 평가한다.

2) 유사용역 수행실적

유사용역 누적 실적 금액	평점
2억8천만원 초과	10
2억원 이상 ~ 2억8천만원 미만	9
1억원 이상 ~ 2억원 미만	8
1억원 미만	7
* 유사용역은 국내외 홍보, 콘텐츠 제작, 홍보 기획 및 운영 등을 말한다. 해당 사업규모 대비 입찰공고일 기준 최근 3년간 사업수행실적(금액 기준)을 합산 적용. 단, 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 최근 7년간 사업수행실적을 합산 적용 [주] 1. 수행실적은 입찰공고 또는 제안요청서 등 입찰 관계서류에 따로 정한 경우를 제외하고는 계약일자 및 납품기한에 관계없이 이행이 완료된 시점을 기준으로 평가한다. 이 경우 입찰공고일에 이행완료 된 실적도 평가에 포함하나, 입찰공고일 다음날부터 이행완료된 자료는 평가에서 제외한다. 2. 입찰자는 수행실적 평가를 위하여 수행실적 총괄표(서식 제11호)와 다음 각 목에 따른 수행실적증명서(서식 제12호) 또는 그에 준한 수행실적증명서 등을 제출하여야 한다. 가. 국가기관, 지방자치단체, 재정경제부장관이 지정한 공공기관 또는 지방공기업법령 적용 기관이 발급한 수행실적증명서 나. 위 가목에서 정한 이외의 기관 또는 민간이 발주한 경우 발주자가 발급한 수행실적증명서, 계약서, 세금계산서(필요시 거래명세표 포함) 등을 첨부하여야 함 다. 위 가목과 나목에도 불구하고 한국소프트웨어산업협회장이 발급하는 소프트웨어사업 수행실적 확인서 라. 국외의 공공기관, 민간기업 등이 발주한 경우 가목 및 나목을 준용하되, 공공기관 이외의 납품실적은 이를 공증하거나 해당국가의 상공회의소 또는 해당국가에 주재하는 대한민국 공관의 확인을 받은 경우에는 세금계산서 등 증명자료 첨부를 생략할 수 있음 마. 이행실적에 대한 입증책임은 입찰자가 부담하며 의무를 다하지 아니하여 실적확인이 어려운 경우에는 실적으로 인정하지 않는다. 3. 공동수급체의 경우 구성원별 실적에 지분율을 곱한 후 그 실적들을 합산한 실적으로 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다. (예) {(A사 실적×A사 지분율)+(B사 실적×B사 지분율)…}에 대한 점수 4. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 해당계약을 이행할 출자 또는 분담업체의 실적으로 평가하며 3호의 평가방법에 따라 평가한다. 5. 합병, 분할, 사업양수도가 있는 경우 다음 각 호에 따라 실적을 평가한다. 이 경우 입찰자는 합병 전‧분할 전‧사업양도 업체의 실적증빙서류를 제출하여야 한다. 가. 합병 : 소멸 업체의 실적을 존속 또는 신설 업체의 실적에 합산하여 평가 나. 분할 : 분할 전 업체의 실적을 권리‧의무를 승계한 업체의 실적에 포함하여 평가. 다만, 시설, 기술자 등 요건이 필요할 때에는 이를 갖춘 경우에만 실적으로 인정한다. 다. 사업양수도 : 사업양도인의 실적을 사업양수인의 실적으로 포함하여 평가. 다만, 시설, 기술자 등 요건이 필요할 때에는 이를 갖춘 경우에만 실적으로 인정한다.

3) 기술인력 보유 또는 핵심인력

평가항목

평가요소 및 평점

배점

총괄책임자

경력

□ 총괄책임자의 관련 업체 근무 경력(해당분야 경력에 한함)

기 준(재직기간)	평점
12년 이상	2.0
10년 이상 12년 미만	1.5
8년 이상 10년 미만	1.0

* 총괄책임자는 해당분야 경력 8년 이상이어야 함

2

연구원 경력기준

□ 참여 연구원의 관련 업체 근무 경력

기 준(재직기간)	평점
8년 이상	2.0
5년 이상 8년 미만	1.5
5년 미만	1.0

* 2인 이상의 경우 1인당 재직기간 산술평균 적용

2

해당업무

연구원

참여자수

□ 과업수행을 위한 인력 보유 현황

기 준(참여자수)	평점
8명 이상	1.0
6-7명	0.8
3명-5명	0.5
2명이하	0

* 참여 인력은 3명 이상이어야 함

1

※ 해당(유사)분야 근무경력(직원 누적경력) 관련학과(디자인, 미술, 광고홍보, 신문방송학과, 사진영상) 졸업자 또는 관련 자격증 보유자 또는 관련 수상(입선 이상) 경력자

※  자격 기준은 초과 경력사항만 인정, 검증서류(학력증명서, 경력증명서 등)를 제출하지 않은 연구진은 평가에서 제외함

※  참여 인력은 모두 입찰공고일 기준 제안사 재직 3개월 이상인 자로서 재직증명서와 4대 보험 가입내역 확인서, 국민연금공단에서 발급하는 국민연금 가입자 가입증명 또는 국민건강보험공단에서 발급하는 자격득실확인서, 사업자등록증(업종, 업태 표시) 등 증빙자료를 통하여 재직여부 확인

※  자격기준(교수 자격기준 등에 관한 규정에 의함)

․ 책임연구원 : 당해 용역수행을 지휘·감독하며 결론을 도출하는 역할을 수행하는 자를 말하며, 대학 부교수 수준 이상의 기능을 보유하고 있는 자

․ 연  구  원 : 책임연구원을 보조하는 자로서 대학 조교수 수준의 기능을 보유하고 있어야 함

․ 보조연구원 : 통계처리·번역 등의 역할을 수행하는 자로서 당해 연구분야에 대해 조교 정도의 전문지식을 가진 자

7. 제출서류

ㅇ 입찰 공고서를 기준으로 한다.

- 제안서 1부(정량·정성평가, 기타자료 각 1부), 발표자료 1부

8. 제안서 제출기한 및 방법

ㅇ 제출기한 및 방법 : “입찰공고문에 따름”

9. 제안요청 설명회

ㅇ 실시하지 않음

10. 제안발표회 개최

ㅇ 유의사항

- 제안서 발표회에서 제안 설명은 제안사(주사업자)의 소속원이 직접 발표하여야 한다.

ㅇ 일시 및 장소 : 제안서 제출마감 후 기술평가위원회 개최시 실시

* 구체적인 일시 및 장소는 별도 통보

ㅇ 업체별 발표시간 : 15분 이내, Q&A 10분(당일 사정에 따라 변경 가능)

11. 입찰 시 유의사항

ㅇ 본 제안과 관련된 일체의 소요 비용은 입찰 참가자가 부담함

ㅇ 제출된 제안서의 내용은 제안요청기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주

ㅇ 발주기관의 필요 시 제안사에 대하여 추가적인 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 추가된 제안, 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력

ㅇ 입찰자는 발주자로부터 배부받은 입찰에 관한 서류 또는 각종 자료 및 입찰 과정에서 얻은 정보를 당해 입찰 외의 목적으로 사용하여서는 아니 됨

ㅇ 제안서는 나라장터를 통해 제출해야 하며, 반드시 나라장터에서 제안서 최종제출 여부를 확인하고, 최종적으로 제출한 파일을 다운로드하여 정상 여부를 확인해야 함

ㅇ 나라장터를 통해 제출하는 제안서류 일체는 PDF 파일 형식으로 제출하여야 하며, 총 용량은 300MB를 초과할 수 없음

ㅇ 입찰자는 반드시 제안서의 정상송신 여부를 확인하여야 하며, 미확인으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있음

ㅇ 제안된 내용이 사실과 다르거나 허위로 판명될 경우 이로 인하여 발생하는 모든 민·형사상의 책임은 제안서를 제출한 업체에게 있으며, 이에 따른 모든 행위를 무효로 함

ㅇ 제안내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나 담합하였다고 판단되는 경우에는 제안을 무효로 함

ㅇ 계약상의 사업을 수행 시 부실, 조잡 또는 부당하게 하거나 부정한 행위를 한 사업자는 향후 신규 사업 참여 제한을 받을 수 있음

ㅇ 입찰공고문, 제안요청서 및 이에 근거한 별첨 등에 명시되지 않은 사항은 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 등 관련 규정 및 발주자의 계약 요령에 따름

Ⅴ. 과업수행 지침

1. 적용범위

가. 본 과업지시서는 ‘2026년 전세사기 피해 예방 및 지원정책 홍보 대행’ 용역에 필요한 사항을 규정하며, 모든 과업은 계약서 및 본 과업지시서에 의하여 수행한다.

나. 과업지시서 상의 용어는 일반적인 통념에 따라 해석하며, ‘발주기관’과 ‘과업수행자’간에 차이가 있을 때에는 상호 협의하여 결정한다.

다. 본 과업지시서에 명시되지 않은 사항은 “발주기관”과 협의하여 결정한다.

2. 용역감독의 권한

가. ‘발주기관’은 본 과업을 수행함에 있어 수시로 인원 현황, 업무수행 실태, 기타 확인이 필요한 사항 등 계약관련 업무내용에 대해 확인･감독할 권한을 가지며, ‘과업수행자’는 이에 적극 협조한다.

나. ‘발주기관’은 용역의 적정성 확보를 위해 '과업수행자'에 대한 정기 또는 수시점검을 실시할 수 있으며, 특별한 사유가 없는 한 '과업수행자'는 '발주기관'과 협의하여 지적사항을 시정한다.

3. 과업수행자의 책임

가. '발주기관'의 승인을 받은 성과품이라 할지라도, '과업수행자'의 잘못으로 발생한 모든 하자에 대하여 '과업수행자'의 책임이 면제되는 것은 아니며,

나. '과업수행자'는 용역 준공 후에도 '발주기관'의 수정･보완요구가 있을 때에는 '과업수행자'의 부담으로 수정･조치하여야 한다.

다. '과업수행자'는 본 과업과 관련하여 제3자에게 피해를 주었을 경우 이에 대한 손실보상 등 모든 책임을 져야 한다.

라. '과업수행자'가 '발주기관'에 대하여 행하는 보고, 통지, 요청 또는 이의제기는 서면의 형태(이메일 포함)로 하여야만 그 효력이 발생한다.

마. '발주기관'이 용역업무의 수행에 관하여 '과업수행자'에게 서면을 통하여 지시한 경우 '과업수행자'는 지시된 사항의 이행계획서 및 검토보고서를 작성하여 서명 날인한 후 제출하여야 한다.

바. '과업수행자'는 이 과업을 수행함에 있어 발생하는 '발주기관'과의 협의사항, '발주기관'의 지시 및 조치사항 등 과업추진에 따른 주요 내용을 문서로 작성․비치하여야 하며, '발주기관'의 제출요구가 있을 경우에는 이에 따라야 한다.

4. 과업의 시행

가. 과업의 시행이전에는 반드시 발주기관과 협의 또는 승인을 득한 후 시행하여야 하며, 의견 조정시 중요사항은 “발주기관”과 협의·승인 후 시행하여야 하며, 회의록 및 관련 자료를 작성 제출한다.

특히 외부기관 의뢰, 행사지원 등은 선정, 장소 섭외 등은 사전에 반드시 협의 후 시행해야 한다.

나. ‘과업수행자’는 계약일로부터 7일 이내에 착수계(예정공정표 및 참여자 명단, 인적사항, 예산 세부내역, 보안각서, 발주기관이 요구하는 사항 등 포함)를 제출해야 한다.

다. ‘과업수행자’는 월 1회 지난달 주요 추진상황과 이번 달 추진계획을 수립하여 보고하여야 한다. 보고일은 “발주기관”과 협의하여 정한다.

라. ‘과업수행자’는 사업종료 후 1주일 내에 사업결과보고서(책자 2부 및 파일 1부)를 제출하여야 한다.

5. ‘과업수행자’는 주요 업무 등 다음 사항에 대하여 반드시 ‘발주기관’의 사전승인을 받고 과업을 수행하여야 한다.

가. 착수보고서의 내용변경

나. 주요 과업내용의 변경

다. 기타 '발주기관'이 요구하는 사항 등

6. 과업참여자의 교체

가. 본 과업수행에 참여하는 인력은 경험이 풍부한 전문가로 구성하여 합리적이고 효율적인 과업이 추진될 수 있도록 한다.

나. 본 과업에 참여하는 인력은 과업의 수행에 불성실하거나 부적당하다고 '발주기관'이 인정하는 경우 '과업수행자'에게 교체를 요구할 수 있으며, '과업수행자'는 정당한 사유가 없는 한 이에 따라야 한다.

다. 본 과업수행에 참여하는 인력이 변경되는 경우에는 '발주기관'의 사전승인을 받아야 한다.

7. 제 출 물(성과품)

가. '과업수행자'는 각 제출물에 대하여 계약문서와의 일치 여부를 확인한 후 서명 또는 날인하여 제출하여야 한다.

나. '발주기관'은 원활한 용역수행 등을 위하여 제출 부수의 추가, 제출 시기의 변경 또는 본 과업지시서에 명시되지 아니한 제출물의 제출과 기록유지를 요구할 수 있으며 '과업수행자'는 이에 따라야 한다.

다. '과업수행자'가 제출한 서류가 계약에 위배되는 경우 '과업수행자'는 '발주기관'이 검토 승인한 자료를 근거로 책임을 회피할 수 없다.

8. 과업수행 보고

가. 착수보고

ㅇ‘과업수행자’는 계약일로부터 7일 이내에 착수보고를 해야 한다.

ㅇ 착수보고는 과업내용을 중심으로 세부 과업수행계획(과업항목에 대한 수행계획, 추진일정 및 구체적 계획서, 과업참여자 명단․인적사항 등 포함)을 보고해야 하며 발주기관의 사전 동의를 받은 후 제출한다.

나. 수시보고

ㅇ 단위별 사업수행 과정 및 추진단계, 향후 이행방향 등을 세부적으로 보고하며 매 보고 시 발주기관의 보완사항을 제시해야 한다.

ㅇ 월간 보고는 매월 첫째 주 목요일에 지난달 추진상황과 다음달 추진계획을 수립하여 보고한다.(e메일 제출 가능)

* 과업 진행 및 세부 검토를 위해 ‘발주기관’의 요청 자료를 수시 제출 및 보고 필요

다. 결과 보고

ㅇ ‘과업수행자’는 결과보고를 사업종료 후 1주 이내에 제출한다.

ㅇ 제출 부수 : 완료보고서 2부, 외장형 USB 1개

9. 자료보안 및 관리

가. 과업수행기관 대표자는 과업착수와 동시에 국토교통부 보안업무취급규정에 의한 보안각서를 제출한다.

나. 과업참여자에 대한 보안각서는 과업수행기관 대표자 책임 하에 착수보고서 제출시에 징구･제출하여야 한다.

다. 보안사항의 누설과 관련 자료의 도난, 분실, 기타 손괴 등을 방지하고 제반 보안사항의 조치를 강구 또는 감독하기 위하여 정･부 보안책임자를 지정하여야 한다.

라. 국토교통부 보안업무취급규정에 따라 감독관은 과업종사자에게 정기적으로 보안교육을 실시하며, 보안대책 이행여부를 확인하여야 한다.

마. 과업 수행 중 과업참여자를 교체할 경우에는 인계인수를 철저히 하여 자료의 외부을 사전에 방지하여야 하며, 발주기관의 확인을 받아야 한다.

바. 과업 종사자 이외의 자에게 부득이한 사정으로 성과품 등 관계 자료를 취급하게 해야 할 경우에는 반드시 사전에 보안각서를 받고 취급토록 하여야 한다.

사. 과업 수행 장소를 별도로 구분하고, 보안이 요구되는 과업을 수행하는 경우에는 참여인원을 최소화 하여야 하며 특별한 사유가 없는 한 정규직원에 한해 사업을 수행하도록 해야 한다.

아. 작업실을 제한구역으로 지정하고, 참여자 외 출입을 금해야 한다.

자. 본 과업수행과 관련된 자료 및 정보는 본 과업 이외의 다른 목적으로 사용할 수 없으며, 발주기관의 서면승인 없이 타인에게 제공 또는 대여하거나 외부에 공개할 수 없다.

차. 과업의 보안유지를 위하여 자료보관함은 별도로 비치하되 비밀, 대외비 및 일반자료 보관함으로 구분하고 자료 및 성과물의 중요도에 따라 비밀, 대외비 및 일반자료로 분류․관리하여야 한다.

카. 과업수행 중 생산된 회의자료 등의 사용 및 배부시 필요한 부수만 생산하여 불필요하게 생산되지 않도록 하고 중요도에 따라 회수․파기하여야 한다.

타. ‘과업수행자’는 과업수행과정에서 발생한 각종 자료와 성과품을 ‘발주기관’의 검토 이후 7일 이내 전부 납품하고, 성과품을 추가로 인쇄하여 보관할 수 없다.

파. 과업완료 후 성과품 배부 및 보관시에는 반드시 사본번호를 부여하여야 한다.

하. 비밀 또는 대외비로 분류된 성과물을 인쇄하고자 할 경우에는 과업수행 감독관 입회 아래 정부 비밀취급인가를 받은 곳에서 발간해야 한다.

거. 성과품에는 발간근거를 명시(업체명, 인가근거, 참여자, 발간일자)하고 원지･폐지 등을 완전 회수･소각해야 한다.

너. 용역계약자가 용역사업 수행과정에서 취득한 내용을 임의로 사용 또는 보안 의무 위반 시 국가가 손해를 입었을 시에는 이에 대한 손해배상을 해야 한다.

더. 기타 보안에 관하여 과업지시서에 명시되지 않은 사항은 국토교통부 보안업무시행세칙을 준수하여 과업을 수행하여야 한다.

10. 안전 관련

가. 대행사는 과업 수행 중에 발생할 수 있는 안전사고에 대해 예방 및 처리를 위한 모든 조처를 하여야 하며 이를 게을리하여 발생한 모든 사고에 대해서는 용역대행사가 책임을 진다.

나. 사업수행계획서에는 본 사업을 수행할 조직 및 업무분장 내용을 작업 단위별로 상세히 제시하여야 한다.

다. 사업수행계획서에는 본 사업에 참여할 사업수행자의 투입인력별 재직증명서 및 경력증명서를 첨부, 제출하여야 한다.

11. 저작권

가. 계약목적물에 대한 지식재산권은 국토교통부와 대행사가 공동 소유한다.

ㅇ 단, 배포 또는 복제가 필요한 경우 대행사는 국토교통부와 협의해야 하며, 국토교통부는 계약목적물의 특수성(보안 등)을 이유로 배포 또는 복제를 제한할 수 있다.

나. 과업을 위해 대행사가 제작한 콘텐츠는 상업적 사용을 배제한 정부기관 등의 2차적 활용*에 그 출처를 밝히고 사용할 수 있다.

* 정부기관 온·오프라인 매체 등에 콘텐츠 공유 및 확산 등

다. 과업에 필요한 콘텐츠 제작 시 제3자의 지적재산권 및 초상권 침해, 개인정보 유출로 인하여 발생하는 일체의 책임은 대행사에 있다.

* 지적재산권 및 초상권 관련 민원 분쟁 발생 건에 대해서는 계약기간 종료 후에도 확인 및 수정 요청에 응해야 함

라. 콘텐츠 제작에 사용된 영상, 이미지, 오디오, 글꼴 등은 저작권 및 지식재산권을 위반하여서는 안 되며, 발주기관에서 방송, 출판, 인터넷 서비스 등에 자유롭게 이용할 수 있도록 제작한다.

* 음원, 글꼴, 이미지, 영상 소스 사이트 계약(분기별 사용 소스 제출)

마. 최종본, 작업파일 원본, 작업 소스, 복사본 등 파일을 별도 전원 불필요한 이동식 저장장치(외장하드 각 2식)에 담아 분기별 납품한다.

* 콘텐츠 기획·촬영·제작·공개·제공 등의 일체 행위는 발주처 승인 후 실행

ㅇ 매체에 게시된 콘텐츠 원본 파일은 기록물관리 기준을 준용하여 발주기관에 제출한다.

* 영상파일은 최종 완성본, 촬영 원본 및 클린본(편집 프로젝트), 작업소스(자막, 음악, 사진 등) 및 시나리오 제출

12. 성과품 및 작성시 유의사항

가. 성과품 작성은 그 내용, 순서, 편집방법 등을 '발주기관'과 사전 협의하여야 하며, 사전에 원고를 작성하여 '발주기관'의 검사를 받은 후 출력, 작성하여야 한다.

나. 과업수행 과정에서 생산되는 모든 성과품에 대한 저작권 등 지적소유권 전반에 대해서는 관련 규정에 따른다.

13. 과업 및 용역비 조정

가. 과업시행 과정에서 과업내용 및 용역비용의 일부 조정이 필요한 경우에는 '발주기관'과 '과업수행자'가 협의하여 과업지시내용 및 용역비용을 조정할 수 있다.

나. 홍보 실행을 위한 직접 경비는 용역완료 시 예산집행 세부내역 (세금계산서, 현금영수증 등 증빙서류 첨부)을 제출해야 한다.

다. 발주기관은 세부항목별 실 집행 금액의 증빙자료 및 관련 자료를 검토한 후 계약 내용의 실행내용이 다르거나 지급 비용에 차이가 발생할 경우 차감(정산)할 수 있다.

라. ‘과업수행자’가 ‘발주기관’에게 제출한 세부과업계획서 상의 과업 담당자를 본 과업에 투입하지 않을 경우에는 용역비용을 조정할 수 있다.

마. 납품 전에 업무계획 변경 등의 사유로 제작 내용상 조정이 있을  경우, ‘발주기관’의 방침에 따라 과업을 조정할 수 있다.

바. ‘발주기관’은 본 사업이 완료된 후에도 사업의 평가 및 활용에 필요한 자료 제출 등을 ‘과업수행자’에게 요구할 수 있으며, ‘과업수행자’는 이에 따라야 한다.

사. 제작사항 및 편집 내용이 목적에 부합되지 않거나 사업수행 능력이 없다고 판단될 경우 또는 계약조건과 지시사항을 성실히 이행하지 않을 경우, '발주기관'은 일방적으로 계약을 해지한다.

14. 하도급 관계

가. 원칙적으로 하도급은 할 수 없다. 다만, 홍보실행(광고, 행사 등)에 직접 시행이 불가능한 경우 ‘하도급거래 공정화에 관한 법률’ 등 관련규정에 따라 하도급 계약이전에 “발주기관”으로부터 사전 승인을 받아야 한다.

15. 하자 책임 관계

과업수행자는 계획의 불완전 및 착오, 성과품의 하자로 인하여 ‘발주기관’에 피해가 있을 때에는 이에 대한 모든 민․형사상의 책임과 손해배상을 하여야 한다.

Ⅵ. 보고서 및 성과품 제출

1. 제출 보고서 및 성과품

구 분	제출 시기	제출수량	비 고
착수보고서	계약 후 7일 이내	3부	세부과업수행계획
중간보고서	월1회 (보고일은 매월 첫째주)	3부	월별 추진상황 및 향후 추진계획
최종보고서(안)	준공일 10일전	3부
최종보고서	사업종료 후 7일 이내	3부(책자2, 파일1)

※ 제출수량은 추후 과업성과품 배부계획에 따라 조정될 수 있음

2. 보고서 작성 및 인쇄

ㅇ 용어는 한글 사용을 원칙으로 하되 전문용어 또는 뜻이 혼동되거나 불명확한 경우에는 영자 및 한자 등을 병용할 수 있다.

ㅇ 성과품의 규격, 편집, 인쇄방법 등에 대하여는 사전에 발주기관과 협의하여야 한다.

ㅇ 표지, 양식 등은 협의하여 결정한다.

Ⅶ. 보안 대책 및 기타사항

1. 보안책임 * 용역사업 보안대책 계획서(서식10) 제안서에 반영

ㅇ 국토교통부 보안업무 시행세칙을 준수해야 하며, 사업자는 사업내용과 관련하여 보안대책을 강구하고, 용역참여자의 보안각서 제출

ㅇ 사업자는 이 과업과 관련된 모든 자료의 보안관리 책임자를 지정하여 그 내역을 보안각서와 함께 제출

ㅇ 사업수행 중 사업 참여자를 교체할 경우에는 인수인계를 철저히 하여 자료의 외부유출을 사전에 방지하여야 하고 발주처의 승인을 받아야 함

ㅇ 사업자는 용역성과 및 과업 진행 과정에서 생성된 일체의 자료를 과업완료 즉시 발주기관에 제출해야 하며, 본 과업과 관련된 제반자료에 대하여 발주자가 지정하는 자에게만 열람 가능

ㅇ 보안유지를 위해 자료보관함을 별도로 비치하되 비밀․대외비 및 일반자료 보관함으로 구분하고 자료 및 성과물의 중요도에 따라 비밀․대외비 및 일반자료로 분류․관리함

ㅇ 회의자료 등의 사용 및 배부 시 필요한 부수만 생산하며 불필요하게 생산되지 않도록 하고 중요도에 따라 회수, 파기함

ㅇ 발주자는 과업수행자의 보안관리 상태를 점검할 수 있으며, 보안상 필요한 모든 지시를 할 수가 있고 사업자는 이에 응해야 함

ㅇ 과업수행자는 용역사업 수행과정에서 취득한 내용을 임의로 사용하거나 정보유출로 인한 문제발생 등으로 발주자에게 손해를 입혔을 시 민·형사상 모든 책임을 짐

2. 기타 사항

ㅇ 납품내용의 저작권, 지식재산권, 기타 법적 소유권 등 모든 권리의 소유권은 관련규정에 의함

ㅇ 납품내용과 관련 타인의 지적 재산권 침해 등으로 분쟁이 발생할 경우 협상적격자가 모든 법적 책임을 짐

ㅇ 사업추진 과정에서 생산되는 모든 자료에 대한 권리도 관련규정에 의함

3. 입찰 및 제안서 관련 서식

ㅇ 제안 참여 신청서 (서식 1호)

ㅇ 제안서 평가 참석자 명단 (서식 1-1호)

ㅇ 제안서(표지) (서식 2호)

ㅇ 요약문 (서식 3호)

ㅇ 일반현황 및 연혁 (서식 4호)

ㅇ 신용평가등급 확인서 (서식 5호)

ㅇ 자본금 및 매출액 (서식 5-1호)

ㅇ 참여인력 현황 (서식 6호)

ㅇ 참여인력 이력사항 (서식 6-1호)

ㅇ 서약서 (서식 7호)

ㅇ 참여 보안각서 (서식 8호)

ㅇ 청렴계약이행 서약서 (서식 9호)

ㅇ 용역사업 보안대책 계획서 (서식 10호)

ㅇ 수행실적 총괄표 (서식 11호)

ㅇ 수행실적 증명서 (서식 12호)

[서식 1호]

제안 참여 신청서

용역명	2026년 전세사기 피해 예방 및 지원정책 홍보 대행		접수번호
업체현황	업체명		사업자등록번호
	대표자		전화번호 (FAX)
	소재지
｢2026년 전세사기 피해 예방 및 지원정책 홍보 대행」 사업에 있어서 제안 참여 신청서를 제출합니다. 2026년 월 일 신청자(대표자) (인) 국토교통부장관 귀하

[서식 1-1호]

제안서 평가 참석자 명단

○ 수요기관 :

○ 용 역 명 :

○ 계약방법 : 협상에 의한 계약

○ 평가일시 : 평가 일자 및 시간 기입

○ 참 석 자

순번	회 사 명	직위	성명	전화번호(휴대폰)	비고
1					PM
2
3
4
5

첨 부 : 참석자 재직증명서 각 1부, 4대보험 중 하나의 가입증명 서류(최근 3개월 이내) 각 1부. [주민등록증, 여권, 운전면허증 등 반드시 지참]

년     월     일

입찰참가자 또는 입찰참가대리인

회 사 명 :                  (인감)

직    위 :

성    명 :

[서식 2호]

제   안   서

건명	2026년 전세사기 피해 예방 및 지원정책 홍보 대행

2026. 00. 00.

제안업체 : ○○○

[서식 3호]

요   약   문

1. 개  요

용 역 명	2026년 전세사기 피해 예방 및 지원정책 홍보 대행
홍 보 책 임 자	소 속		부 서		직 위
	성 명			전화번호

2. 주요제안내용

(신명조, 11pt)

3. 기대효과

[서식 4호]

일반현황 및 연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 사업기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
[ 주 요 연 혁 ]

[서식 5호]

신용평가등급 확인서

업 체 명		기업 신용 등급
대 표 자
법인등기부등본 (생년월일)
사업자등록번호
주 소
재무결산기준
등급평가일
등급유효기간

귀 사의 의뢰에 따라 작성한 기업신용등급인증용 기업신용등급을 아래와 같이 통보합니다.

교부일  .   .   .

※ 공고기관 제출용 기업신용평가 등급 확인서 증빙 함께 제출

[서식 5-1호]

자본금 및 매출액(최근 3년간)

(단위:천원)

구 분	2024년	2023년	2022년	합계	평균
1. 총자산
2. 자기자본
3. 유동부채
4. 고정부채
5. 유동자산
6. 당기순이익
7. 분야별 매출액 - ○○분야 - ○○분야
8. 자기자본비율
9. 자기자본순이익률
10. 유동비율

※ 제안업체 설립 후 제안 당시까지의 주요 연혁과 제안업체의 재무구조를 파악할 수 있도록 작성

[서식 6호]

참여인력 현황(총괄)

총괄 책임자

○○○  분야

책임자:

담당자:

○○○  분야

책임자:

담당자:

○○○  분야

책임자:

담당자:

○○○  분야

책임자:

담당자:

※ 업무분야는 기획, 구성작가, 그래픽디자인, 기술 지원 등으로 구분

구 분	성 명	연 령	직책/경력 (o년o월)	기술등급	본 사업 역할	상주 기간 (o일/주)
상 주
비상주 지원
...
...
...

[서식 6-1호]

참여인력 이력사항

성명			소속			직위				자격증 및 기술등급
생년 월일			최종학위			전공				해당분야 경력		년 월
본 사업 참여기간 (참여율)			. . . ～ . . . ( %)					본 사업 참여분야
경 력 사 항
사 업 명		사업개요			참여기간 (연월～연월)		담당업무		발주처		비고

* 1. 자격증 사본을 첨부한다.

2. 연령 및 근무경력은 제안일 현재를 기준으로 기재한다.

3. 사업총괄 책임자는 반드시 투입률 100%(전담) 가능자로 인선하여 기재

4. 최근 수행한 관련사업 순으로 기재한다.(최근 3년간 1억원 이상의 사업만 작성)※ 결산공고된 대차대조표 및 손익계산서 등 회계자료 각 1부 첨부

[서식 7]

서   약   서

업체명 :

주  소 :

국토교통부가 추진하는「2026년 전세사기 피해 예방 및 지원정책 홍보 대행」의 용역 사업자 선정과 관련하여 제출된 모든 관련 증빙서류는 성실하게 작성·제출하며, 만일 허위 기재사항이 확인될 경우에는 참가자격에서 제외되어도 아무런 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다. 또한 국토교통부가 평가를 위하여 구성한 평가위원과 평가방법 및 평가기준에 따른 결과에 대해서 어떠한 이의도 제기하지 않겠습니다.

2026년    월     일

대표자            (인)

국토교통부 장관 귀하

[서식 8호]

참여 보안각서

소    속 :

성    명 :

생년월일 :

1. 본인은 국토교통부가 추진하는「2026년 전세사기 피해 예방 및 지원정책 홍보 대행」용역 입찰에 참여하면서 획득한 제안요청서 등 제반 사항에 대하여 제안서 작성 및 입찰 참여의 용도 외에 활용하지 않고 보안을 유지하겠습니다.

2. 본 사업에 착수하기 전에 입찰참여 및 사업투입 인력 전원을 대상으로 획득 정보에 대한 보안교육을 실시하고 보안서약을 하게 함으로써 보안 사고를 예방하겠으며, 만약 과업 내용 및 획득 정보를 외부에 누설시켜 귀부에 손실을 입히게 될 경우에는 관계법령에 의거 어떠한 처벌도 감수하겠습니다.

2026년    월     일

대표자            (인)

국토교통부 장관 귀하

[서식 9호]

청렴계약이행 서약서

당사는「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 국토교통부에서 발주하는 모든 공사, 물품, 용역 등의 입찰에 참여함에 있어 당사 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

ㅇ 이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 국토교통부에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며,

ㅇ 경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 국토교통부에서 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참여하지 않고,

ㅇ 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰․계약체결 및 계약이행 과정에서 관계공무원 및 사업담당자에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

ㅇ 이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계공무원 및 사업담당자에게 금품, 향응 등을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나,

- 계약이행 과정에서 편의를 받아 부실하게 시공 또는 제조한 사실이 드러날 경우에는 국토교통부에서 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며,

ㅇ 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계공무원 및 사업담당자에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 국토교통부에서 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참가하지 않고,

ㅇ 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원 및 사업담당자에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 국토교통부에서 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 6개월 동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원 및 사업담당자에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 공무원에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

5. 위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 국토교통부의 조치와 관련하여 당 사가 국토교통부를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2026.    .    .

서 약 자 : 업체명     대표이사        (인)

국토교통부 장관 귀하

[서식 10호]

용역사업 보안대책 계획서

□ 용역명 :

용역 보안대책		계획	비고
o 용역사 대표자 및 참여자에 대한 보안대책	보안각서 징구	O/X
	참여 인원의 최소화
	정규 직원 외 참여 제한
	참여자 교체 시 후속조치 등
o 용역 참여자 외 접근 방지대책	용역작업 장소의 별도 구분
	참여자 외 출입 제한 조치 등
o 용역 관련 각종 자료에 대한 보안대책	용역 관련 자료 보관함 별도 구분
	보관책임자(정·부) 지정
	회의자료 등의 제한발행 및 회수·파기
	비밀·대외비 등 주요사업의 경우 업무일지 작성 등
o 용역 성과물에 대한 보안대책	비밀의 경우, 인쇄·열람 관련 규정 준수
	납품 수량의 임의 추가발행 금지
	원판 회수 및 불량·파지 등의 파기 등
	용역사업 보호의무 위반 시 손해배상 등의 제재 내용 등
o 기타 용역사업의 특수성을 감안한 보안대책

[서식 11호]

수행실적 총괄표

일련 번호	사 업 명	발주처	계약금액 (천원)	용역이행 또는 납품완료일자	비고

주)

① 수행실적증명서 또는 한국소프트웨어산업협회장이 발급하는 소프트웨어사업 수행실적 확인서를 첨부한 사업을 기준으로 용역수행 완료일자 순으로 기재(수행 중인 사업은 제외)

② 하도급계약은 발주자가 승인한 경우에만 작성하고 비고란에 원도급자를 기재

<수요기관 평가 결과>

구 분		건 수	금액(천원)	비고(사유)
입찰자가 제출한 납품실적
수요기관 검토	인정 실적
	불인정 실적
평가 기준 실적
수요기관 평가점수		(배점) (평가점수)

[서식 12호]

수행실적증명서

신 청 인	업체명				대 표 자
	영업소재지				전화번호
	사업자번호				법인등록번호
	증명서 용도	입찰 및 제안서 심사 제출용			제 출 처
수행실적내용	사 업 명				구 분		소프트웨어개발 ( ) 유지관리ㆍ운영위탁( ) 컨설팅 ( ) 기타 ( )
	사업개요
	계약번호	계약일자	계약기간		계약금액 (VAT 포함)	수행 또는 납품실적
						완료일자	지분율(%)	실적(원)
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함. 년 월 일
	기관명: (인) (전화번호: )
	주 소:
	발급부서:			담당자 : (전화번호: )

[주]

1. 본 수행실적증명서의 실적은 수행이 완료(기성 포함)된 실적이어야 하며, 수행중인 실적은 제외

2. 공동계약으로 이행한 경우 해당 지분율과 해당 이행완료실적을 기재 단, 분담이행에 의한 경우 특별한 사유가 없으면 예산액을 기준으로 지분율 기재

3. 민간실적의 경우 수행실적증명서 외에도 계약서 및 세금계산서, 필요시 거래명세표 등을 첨부

4. 하도급실적은 발주처가 승인한 경우에만 인정하며 하도급 승인문서를 추가로 제출하여야 함